为认真贯彻落实全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会议精神,进一步加强消防产品监督管理工作,河南郑州支队坚持依法监督,强化监管措施,全力筑牢消防产品监管“四道屏障”。
一、筑牢产品监管责任屏障。2010年初,河南省政府在年度消防安全目标责任书中明确规定,各地市政府及省质检、工商等部门每年至少组织开展两次消防产品质量监督联合执法行动。新颁《河南省消防条例》进一步明确了质检、工商部门和公安机关消防机构的消防产品监管责任、执法程序、案件移交和信息通报等方面的规定。郑州支队根据上述规定,狠抓贯彻落实,以市政府名义出台文件强化三部门联合执法工作,健全消防产品监督执法联动机制,消防、质检、工商三部门既各司其职,又通力协作、齐抓共管,深入开展假冒伪劣消防产品大排查、大整治。2010年以来,三部门开展联合执法30余次,检查消防产品生产、销售、使用单位398家,查处各类假冒伪劣消防产品15000余件,切实形成了生产、销售、使用三环节监管工作环环相扣、无缝对接的工作局面。
二、筑牢建设工程审核验收屏障。为进一步强化使用领域的消防产品监督管理。支队一方面落实事前告知制度。在消防受理窗口对前来办理消防行政许可的单位发放《建设工程消防产品告知单》,告知其正确选用消防产品方法;另一方面,强化消防验收环节的产品质量监督,对存在产品质量问题的建设工程,验收一律不予通过,从源头上杜绝因产品原因造成的火灾隐患。同时,支队以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点、全力排查整治在用建筑消防产品质量,严重查处。2010年以来,郑州支队共检查消防产品使用单位1758家,下发《责令改正通知书》332份,责令更换不合格消防产品5960余件,消防因使用不合格消防产品导致的先天性火灾隐患3500余处。
三、筑牢产品领域技术防范屏障。根据总队确定的“以信息技术为手段,公开产品流向为抓手,公布产品质量警示信息为突破口”的消防产品监管工作要求,支队不断加大经费和科技投入,提高对消防产品进入安装现场前的防控能力。一是充分发挥全国消防产品质量跟踪管理系统的作用,做好消防产品身份信息的查验;二是利用总队灭火器维修监管信息系统平台,加强对维修铭牌二维码信息的核对;三是配合总队研发消防产品网络验证管理系统,建立消防产品信息库,实行消防产品网络验证管理,将监督动态控制和网络静态防范有效结合,严把消防产品进入使用领域的源头关;四是建立消防产品信息交流平台,发布辖区内消防产品相关资讯,公布假冒伪劣消防产品行业“黑名单”,警示社会单位避免选用劣质产品。
四、筑牢产品监管舆论宣传屏障。支队一方面加大“五进”消防宣传力度,充分发挥《青年导报》、河南电视台《火线119》栏目组等固有媒体宣传阵地优势,结合户外大屏、楼宇电视、公交视频、沿街电子条屏、电影院线等消防橱窗建设工程,广泛宣传消防产品常识,鼓励社会单位和人民群众积极参与消防产品质量监督,全力营造全民共同监督消防产品的大氛围。另一方面充分发挥协会行业自律组织职能,对成员单位加强信息工作的宣传交流;同时,充分发挥技术服务队作用,对消防产品使用单位进行上门服务,讲解消防产品知识,帮助维护消防设施,对发现存在不合格消防产品的单位,帮助单位及时整改。